广州发布商品住房销售新政 现房销售定金不得高于房屋总价5%
9月30日,广州出台《关于完善商品住房销售制度的通知》实施意见,自发布之日起执行。新政明确现房销售定金不得高于房屋总价5%;2026年8月28日后发布出让公告的商品住宅用地,出让价款首付款在出让合同签订之日起30个自然日内缴纳,比例不低于总价款的50%,余款可延长至一年内缴清,经程序决策可再延长不超过一年,分期缴纳不计利息。
9月30日,广州出台《关于完善商品住房销售制度的通知》实施意见,自发布之日起执行。新政明确现房销售定金不得高于房屋总价5%;2026年8月28日后发布出让公告的商品住宅用地,出让价款首付款在出让合同签订之日起30个自然日内缴纳,比例不低于总价款的50%,余款可延长至一年内缴清,经程序决策可再延长不超过一年,分期缴纳不计利息。
2026年9月28日,上海市住房城乡建设管理委等四部门联合印发《关于贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见》,自当日起施行。
推荐理由:上海现房销售细则落地,预售门槛和资金监管收紧,在售项目需对照新老划断条件确认自身适用口径。
2026年9月30日,广州市住房和城乡建设局、广州市规划和自然资源局、国家金融监督管理总局广东监管局联合印发《关于贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见》,自发布之日起执行。
推荐理由:广州细则把定金上限提到三地最高,同时强化资金监管,置业顾问向客户解释定金和交付保障时有了新的参照口径。
9月30日,广州市住房和城乡建设局等部门联合印发关于贯彻落实《关于完善商品住房销售制度的通知》的实施意见,成为第三个公布新政细则的一线城市。细则规定定金不得高于房屋总价5%,探索分户国有建设用地使用权设定抵押,支持项目分期分栋办理竣工验收备案;2026年8月28日后出让的商品住宅用地,首付款不低于总价50%,余款可一年内缴清,经决策可再延长一年。
推荐理由:广州细则在定金比例、分户抵押和分期分栋竣备上比京沪更灵活,房企可据此重新测算开发贷和回款节奏。
9月24日,北京多部门联合印发《本市贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见》。为配合改革制度顺利实施,市场平稳有序,《实施意见》提出将加大对房地产市场的监管力度,规范市场秩序,切实维护购房人合法权益。同时实行项目开发公司制,建立健全商品住房项目工程质量保障体系,统筹推进“好房子”建设。
9月28日,上海市住房城乡建设管理委、市房屋管理局、市规划资源局、上海金融监管局等四部门联合印发《关于贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见》,自2026年9月28日起施行。实施意见提出实行项目开发公司制,建立健全商品住房项目工程质量保障体系,统筹推进“好房子”建设,并持续优化审批流程、健全房地产市场信息公开发布机制。
上海市住房城乡建设管理委、市房屋管理局、市规划资源局、上海金融监管局四部门联合印发《关于贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见》,自2026年9月28日起施行。
推荐理由:土地价款可分期缴纳并免息,直接降低房企拿地后的短期资金占用,项目测算现金流时可以按新节奏安排。
里昂发表研报称,中国将为符合条件的贷款提供1个百分点利息补贴,为期最长五年,设有150万元总价及120平方米面积上限,预计每年补贴金额约175亿元。该行认为政策主要支持低线城市及刚需首置买家,对高线城市主要楼盘直接影响有限,并维持贝壳、华润置地及越秀地产“跑赢大市”评级。
花旗发表报告称,人民银行9月29日下调抵押补充贷款(PSL)利率并扩大使用范围,财政部与金融监管部门确认房贷利息补贴计划,政策对投资活动直接影响可能更显著。花旗测算,该补贴相当于为一笔期限30年、本金100万元的典型房贷降低约30个基点利率;补贴设定贷款本金低于150万元及房屋面积小于120平方米的准入条件,低线城市刚需或获更大提振,一线城市房价稳定仍取决于当地供需。
9月28日,上海市住房城乡建设管理委、市房屋管理局、市规划资源局、上海金融监管局四部门联合印发《关于贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见》,自2026年9月28日起施行。
推荐理由:上海现房销售细则明确了预售封顶、现售定金3%和土地款分期缴纳等安排,房企可据此调整推盘节奏和资金计划。
2026年9月30日,广州市住建局、规自局、金融监管总局广东监管局联合发布《关于贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见》,成为继北京、上海后第三个落地销售制度改革细则的一线城市。
推荐理由:广州细则的分户抵押与分期许可为房企在按揭后置下提供了融资替代路径,其他城市项目可参照评估自身流程衔接条件。
广州于9月30日印发《关于贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见》,一线城市商品房销售制度改革进入实操阶段。新政要求2026年8月28日后公告出让的预售项目须封顶预售,新公告出让土地优先现房销售,定金不得高于总价5%且监管期间不得使用,按揭贷款延后至竣工备案后发放。广州现房备案不强制首次登记、定金上限为京沪穗三地最高,并推出分期分栋开发、不动产预登记等企业端减负工具。
推荐理由:广州细则把现房备案门槛放宽到不强制首次登记,定金上限5%为三地最高,对在售项目而言是推盘节奏和资金安排的可参照样本。
2026年9月30日,广州市住建局、市规划和自然资源局、国家金融监督管理总局广东监管局三部门联合印发《关于贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见》,自发布之日起执行,成为8.28新政后继北京、上海之后第三个出台系统性实施细则的城市。
推荐理由:广州细则在定金上限、资金解除监管和分期分栋开发上给出更细安排,可作为其他城市跟进时的对照样本。
9月30日上午,A股地产板块由跌转涨,房地产开发板块由下跌4.20%收涨至0.65%。深物业A低开后跌停,11时05分直线拉升封涨停,封单额1.5亿元;万科A等个股翻红。消息面上,9月29日财政部、中国人民银行、金融监管总局发布《关于实施居民购房贷款贴息政策的通知》,10月1日起对居民新发放商业性个人住房贷款实施贴息,贷款规模最高100万元,财政部门给予年化1个百分点贴息。
推荐理由:贴息政策落地当天地产板块由跌转涨,可留意政策对购房成本和市场情绪的边际影响,作为推盘节奏的参考。
广州市住建局、规自局、金融监管总局广东监管局9月30日发布实施意见,从预售管理、现房销售、资金监管、融资、土地供应等六方面落实商品住房销售制度改革。2026年8月28日后出让土地项目实行预售须完成主体结构封顶;现房销售定金不得高于房屋总价5%,全额存入监管账户且竣工备案前不得使用;新出让宅地首付款不低于50%,余款最长2年内缴清。新政自发布之日起执行。
推荐理由:现房销售定金上限5%并全额监管,预售项目须封顶才能卖,营销节奏和回款周期都要按新规重排。
9月30日,广州市住建局、市规划和自然资源局、国家金融监督管理总局广东监管局联合发布关于贯彻落实《关于完善商品住房销售制度的通知》的实施意见。意见明确,2026年8月28日后新公告出让土地的商品住房项目优先选择现房销售,收取现房销售定金不得高于房屋总价5%;2026年8月28日起取得预售许可证的项目,竣工备案后方可发放个人住房按揭贷款(含公积金贷款)。
推荐理由:现房销售定金上限和按揭竣工后发放,直接影响项目回款节奏与客户付款安排,营销总可据此调整推盘和资金计划。
广州市住建局、规自局和国家金融监督管理总局广东监管局联合发布实施意见,正式落地商品住房销售制度改革细则。2026年8月28日后新出让土地的预售项目须单体建筑主体结构封顶方可预售,现房销售定金不得超过房屋总价5%,新批预售项目竣工备案后方可发放个人住房按揭贷款。存量在途项目设置过渡期,经区政府评估可按时交付并备案后,2027年底前仍可按原有条件申请预售。
推荐理由:广州将预售门槛抬至单体封顶并把按揭放款后移至竣工备案,直接拉长项目回款周期,推盘前要重新测算现金流和取证节奏。
国务院总理李强9月28日主持召开国务院常务会议,研究宏观政策发力提效、促进有效投资有关工作,明确推出一批务实管用的增量政策,研究出台稳定房地产市场、促进就业增收等政策措施。业内分析认为,后续政策或集中在优化限购、下调首付比例、提升房贷额度、优化信贷规则、加大收储力度等方面,市场高度关注的全国性购房贴息政策也有望成为重要抓手。
克而瑞研究中心对比了828新政后北京、上海两地细则的异同。上海9月28日发布细则,比北京晚四天,两地都为新政前后的在途项目划了过渡线,但门槛和遗留问题处理方式不同。
9月28日,上海市四部门印发《关于贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见》,自当日起施行,成为828新政后第二个出台细则的城市。新政明确,8月28日起新公告出让土地的商品住房项目优先选择现房销售,现售定金一般不超过购房总价款的3%;预售项目单体建筑应完成主体结构封顶,预售资金全额监管。土地款可分期缴纳,30天内首付不低于50%,余款一年内缴清,经决策可再延一年,不计利息。
推荐理由:京沪细则明确了预售封顶、竣备放款和土地款分期,房企可据此调整推盘节奏和现金流安排。
易居研究院对比解读京沪商品住房销售制度改革细则,两地预售均按主体结构封顶执行,已取得土地项目设过渡期;现房销售均优先导向,定金比例上海3%、北京1%;信贷均竣工备案后发放贷款,上海新增支持债券、股票、ABS、REITs等资本市场融资;土地价款均允许分期缴纳且不计利息,上海为“1+1”模式、北京为两年内分期。
推荐理由:京沪细则把竣工备案后放贷和土地价款分期不计息落到具体条款,房企可据此重排项目现金流和推盘节奏。
2026年9月28日,上海市住建委等四部门联合印发《关于贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见》,自当日起施行。细则要求2026年8月28日后新发布出让公告的商品住房项目,预售须完成主体结构封顶;土地款首付不低于50%,余款一年内缴清,经决策可再延一年,且缴清后方可核发首批预售许可;现房销售定金上限为总价3%,高于北京的1%。
推荐理由:上海细则把土地款缴清设为取得首批预售许可的前提,房企在沪拿地前需重新测算自有资金占用和回款节奏。
9月28日,上海四部门印发《关于贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见》(沪建房管联〔2026〕451号),自当日起执行,距北京细则发布四天。文章梳理上海细则六个特征:在途项目分三类、预售条件与资金监管解耦、融资渠道列示更完整、土地款分期与登记许可衔接、封顶细化程度与现房定金比例不同(上海定金一般不超总价3%,北京一般不超1%)、历史遗留项目未给路径。
推荐理由:上海细则把在途项目分成三类并写明资金监管和土地款分期衔接,房企测算现金流时可按类别逐项核对预售与放款时点。
上海市住建委、市房屋管理局、市规划资源局、上海金融监管局四部门联合印发《关于贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见》,自2026年9月28日起施行。
推荐理由:土地款分期缴纳直接降低房企拿地资金压力,首付比例和延期年限都写明了,参拍前可以按地块总价算清现金流。
上海市住房城乡建设管理委等部门印发《关于贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见》,自9月28日起施行。自2026年8月28日起,新公告出让土地的商品住房项目优先选择现房销售,实行现房销售的项目将在土地出让公告中公开相关信息;同时推行现售定金制,定金一般不超过购房总价款的3%。
上海市住房城乡建设管理委等四部门联合印发《关于贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见》,自2026年9月28日起施行,上海成为继北京之后第二个出台系统性实施细则的城市。
推荐理由:现房销售细则明确了定金比例和土地款分期规则,项目营销和资金安排可以据此提前测算。
易居研究院发文分析8·28新政后房企集中取证行为,认为这是在新旧规则切换窗口期抢抓旧预售回款权利的套利行为。数据显示北京9月前20天批出13张预售证、货值近400亿元,深圳27天内下发16张、取证面积37.11万平方米,同比分别增长100%和25.24%。文章指出短期供给脉冲将透支后续可售货源,2027年3月后新房供应可能出现结构性缺口。
推荐理由:把集中取证理解为抢旧规则下的按揭回款权利,而非需求回暖,对判断未来两三个季度的可售库存和推盘节奏有直接参照。
北京住建委等四部门发布商品住房销售制度实施意见,明确2026年8月28日后新出让商品住房项目优先选择现房销售;申请预售的,单体建筑须完成主体结构封顶并提供验收记录,预售资金实施全额、全过程监管,待联合验收后方可解除。8月28日前已取得规划许可但未办理预售的项目,预售条件和资金监管按原政策执行。现房项目取得施工证后可签定金合同,定金上限为总房款1%。
9月24日,北京市住建委等四部门联合发文,全国第一个828新政落地细则正式施行。细则按项目阶段分三档执行,明确封顶预售标准、土地款两年免息分期、现房定金不超过总房款1%,并规定828新政后取得预售许可证的项目须竣工备案后方可发放按揭贷款。作者认为按揭后置将改变营销逻辑,期房阶段只剩全款客户,推盘节奏需与工程计划绑定,营销从卖得快转向卖得对。
推荐理由:北京细则把按揭后置到竣工备案,期房阶段只剩全款客户,营销总需要按新客群重排推盘和回款节奏。
9月24日,北京市住建委等四部门联合发布《本市贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见》,落实住建部等三部门8月28日发布的建房规〔2026〕3号文件。
推荐理由:北京新政将预售按揭放款延后至竣工备案,房企回款周期拉长,项目定价和推盘节奏需重新测算。
北京市多部门联合印发《本市贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见》,自2026年9月24日起施行,明确全面加强预售管理、有序实施现房销售、推行主办银行制度等六方面措施。2026年8月28日后新发布出让公告的商品住房项目,申请预售须完成主体结构封顶并出具验收记录,预售资金全额全过程监管;新项目优先选择现房销售,定金一般不超总房价款1%。
易居研究院点评北京9月24日发布的商品房销售制度改革,称其为全国首个针对房地产三项制度改革的地方版本。政策核心是强化资金封闭监管,包括新出让土地预售标准统一至主体结构封顶、优先现房销售且定金按1%收取、实行主办银行制、8月28日后取证项目按揭贷款延至竣工备案后发放,同时土地出让价款放宽至两年内交清且不计利息。
推荐理由:北京把按揭发放节点后移到竣工备案,已拿地未预售项目的资金回笼周期拉长到约三年,房企需要提前和银行敲定开发贷衔接方案。
北京住建委等4部门联合印发《关于发布本市贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见》,成为8·28现房新政后首个发布系统性落地细则的城市。
推荐理由:北京细则把预售转现房的过渡期明确到2027年底,在售项目可以对照新老划断节点重新排布推盘和资金节奏。
北京市住建委等四部门联合印发《本市贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见》,自9月24日起施行。新项目申请预售须完成主体结构封顶,8月28日后取得预售证的项目竣工备案后方可发放按揭贷款;8月28日后发布出让公告的商品住宅用地,首付款30日内缴纳且不低于总价50%,余款可两年内缴清且不计利息。
推荐理由:北京细则把封顶预售、竣工后放贷和土地款分期落到可执行条款,房企可据此重排推盘节奏和资金计划。
北京市住建委等4部门发布《关于发布本市贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见》(京建发〔2026〕460号),自2026年9月24日起执行。2026年8月28日后新出让的商品住房项目,申请预售须完成主体结构封顶,预售资金全额全过程监管;新出让项目优先选择现房销售,现房项目可收取不超过总房价款1%的定金。2026年8月28日后取得预售证的项目,竣工备案后方可发放个人按揭贷款。
推荐理由:北京预售门槛提高到主体结构封顶并优先现房销售,房企在售项目的推盘节奏和资金安排需要按新规重新测算。
北京市住建委等四部门9月24日发布实施意见,贯彻落实《关于完善商品住房销售制度的通知》(建房规〔2026〕3号)。2026年8月28日后新出让公告的商品住房项目,申请预售须完成主体结构封顶,预售资金全额全过程监管;新出让项目优先选择现房销售,现房项目可收不超过总房价款1%的定金。2026年8月28日后取得预售许可证的项目,竣工备案后方可发放个人住房按揭贷款(含公积金贷款)。
推荐理由:北京新拿地项目预售门槛提高到封顶,现房销售优先,房企推盘周期和资金安排需要按新规则重排。
丁祖昱评楼市发文解读8·28新政对房地产行业的深远影响,认为新政本质是出清,预售资金被剥离后,行业将面临6至24个月新房供应断崖式下跌,普通二线城市因现房拉长的财务利息成本难以对冲,成为投资重灾区。文章提出房企破局路径:极致提效与制造业化重塑,如万科三亚项目实现拿地至竣备347天、开盘当月成交36亿、净利19%;告别参数内卷,重构产品情绪价值;用供应链科技实现奢侈平替。
广州、上海今年先后发布工商业用地续期政策,明确补缴地价即可续期,广州按(续期年期÷法定最高出让年限)×标定地价×建筑面积计费,达标按70%计收、一次最长续期20年;上海实行绩效与地价挂钩,续期价格不低于基准地价70%。业内认为,续期规则将土地到期风险转化为可预期成本,有助于存量商办资产价值重估,但商业公寓成交暂未明显波动。
推荐理由:工商业用地续期规则把土地到期风险变成可计算成本,商办项目估值逻辑随之切换,对持有存量资产的房企有直接参照。
国务院印发《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》(国发〔2026〕11号),要求逐步消除基本公共服务与户籍挂钩因素,促进未落户常住人口与户籍人口同等享有基本公共服务。
推荐理由:常住地提供公共服务后,未落户人口在就业地参保、子女入学、公租房申请的门槛会逐步降低,营销上可据此向客户解释长期居住的可行性。