上海四部门印发商品住房销售制度实施意见,明确现房销售与资金监管细则
2026年9月28日,上海市住房城乡建设管理委等四部门联合印发《关于贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见》,自当日起施行。
推荐理由:上海现房销售细则落地,预售门槛和资金监管收紧,在售项目需对照新老划断条件确认自身适用口径。
2026年9月28日,上海市住房城乡建设管理委等四部门联合印发《关于贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见》,自当日起施行。
推荐理由:上海现房销售细则落地,预售门槛和资金监管收紧,在售项目需对照新老划断条件确认自身适用口径。
9月28日国务院常务会议提出研究出台稳定房地产市场等增量政策,中指研究院认为购房贷款贴息有望成为重要抓手。据中指测算,若按1%贴息,增量贷款贴息金额约700亿元。会议还强调鼓励有条件的地方先行先试,预计更多城市将加大购房补贴、公积金支持等力度。
推荐理由:国常会释放增量政策信号,购房贴息预期升温,可据此调整推盘节奏和客户沟通话术。
2026年9月30日,广州市住房和城乡建设局、广州市规划和自然资源局、国家金融监督管理总局广东监管局联合印发《关于贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见》,自发布之日起执行。
推荐理由:广州细则把定金上限提到三地最高,同时强化资金监管,置业顾问向客户解释定金和交付保障时有了新的参照口径。
中指研究院基于中指数据CREIS二手房全量成交明细,以2026年8月为统计周期,筛选上海单套总价≤150万元且面积<120㎡的二手房小区,共1215个,覆盖16个行政区,期内累计成交3486套。浦东新区以210个小区居首,宝山、金山、奉贤、松江紧随其后,五区合计占64.7%。平均挂牌套均总价113.51万元,平均挂牌单价约21,040元/㎡。
推荐理由:这份清单直接圈出上海总价150万以内的刚需房源分布,营销总可据此定位推盘和渠道投放的重点板块。
9月30日,广州市住房和城乡建设局等部门联合印发关于贯彻落实《关于完善商品住房销售制度的通知》的实施意见,成为第三个公布新政细则的一线城市。细则规定定金不得高于房屋总价5%,探索分户国有建设用地使用权设定抵押,支持项目分期分栋办理竣工验收备案;2026年8月28日后出让的商品住宅用地,首付款不低于总价50%,余款可一年内缴清,经决策可再延长一年。
推荐理由:广州细则在定金比例、分户抵押和分期分栋竣备上比京沪更灵活,房企可据此重新测算开发贷和回款节奏。
2026年9月30日,广州市住建局、市规划和自然资源局、国家金融监督管理总局广东监管局三部门联合印发《关于贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见》,自发布之日起执行,成为8.28新政后继北京、上海之后第三个出台系统性实施细则的城市。
推荐理由:广州细则在定金上限、资金解除监管和分期分栋开发上给出更细安排,可作为其他城市跟进时的对照样本。
财政部会同中国人民银行、金融监管总局于9月29日印发《关于实施居民购房贷款贴息政策的通知》(财金〔2026〕95号)。中指研究院基于中指数据CREIS二手房全量成交明细,以2026年8月为统计周期,筛选出北京单套总价150万元以下的小区共609个,覆盖16个行政区,期内累计成交1453套,平均挂牌套均总价118.5万元,平均挂牌单价约22515元/㎡,其中房山区以129个小区居首。
推荐理由:贴息政策直接降低购房成本,北京150万以下二手房清单可帮置业顾问快速锁定符合贴息条件的房源。
9月29日,财政部会同中国人民银行、金融监管总局印发《关于实施居民购房贷款贴息政策的通知》(财金〔2026〕95号),对首套住房新发放商业性个人住房贷款给予贴息1个百分点,期限最长5年,政策有效期暂定一年。
推荐理由:中央财政贴息直接降低首套刚需客户的实际利率约1个百分点,置业顾问可按贷款额帮客户算清月供能省多少。
国务院总理李强9月28日主持召开国务院常务会议,研究宏观政策发力提效、促进有效投资有关工作,明确推出一批务实管用的增量政策,研究出台稳定房地产市场、促进就业增收等政策措施。业内分析认为,后续政策或集中在优化限购、下调首付比例、提升房贷额度、优化信贷规则、加大收储力度等方面,市场高度关注的全国性购房贴息政策也有望成为重要抓手。
9月28日,上海市四部门印发《关于贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见》,自当日起施行,成为828新政后第二个出台细则的城市。新政明确,8月28日起新公告出让土地的商品住房项目优先选择现房销售,现售定金一般不超过购房总价款的3%;预售项目单体建筑应完成主体结构封顶,预售资金全额监管。土地款可分期缴纳,30天内首付不低于50%,余款一年内缴清,经决策可再延一年,不计利息。
推荐理由:京沪细则明确了预售封顶、竣备放款和土地款分期,房企可据此调整推盘节奏和现金流安排。
财政部、中国人民银行、金融监管总局联合印发《关于实施居民购房贷款贴息政策的通知》,在全国范围内对首套住房商业性个人住房贷款实施贴息。符合条件的贷款规模最高100万元,财政部门给予年化1个百分点、期限最长5年的贴息,按目前利率水平相当于优惠利率的三分之一,一笔100万元贷款最多可累计减少付息近5万元。
推荐理由:贴息直接降低首套刚需客户的月供,置业顾问可以按客户的贷款额把能省多少钱算给他看。
中指研究院发布8·28新政满月观察,9月重点30城新建商品住宅成交面积同比下降5.5%,一线城市同比增长9%,政策对短期交易市场直接影响尚不明显。供给端延续缩量,北京9月1-27日新房上市5272套已超今年各月全月规模。
推荐理由:新政满月后土地市场已现出价审慎迹象,房企可参考北京细则的过渡安排和土地款分期来重算新项目的资金与推盘节奏。
中指研究院发布8·28新政满月观察,9月重点30城新房成交面积同比下降5.5%,一线城市同比增长9%,政策对短期交易影响有限。供给端20城批准上市面积同比下降近三成,北京9月新房上市5272套超全年各月规模。
推荐理由:新政满月后交易端影响有限,但土地端房企出价已趋审慎,年末供地高峰是观察房企拿地策略和定价参照的重要窗口。
上海市住房城乡建设管理委等四部门联合印发《关于贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见》,自2026年9月28日起施行,上海成为继北京之后第二个出台系统性实施细则的城市。
推荐理由:现房销售细则明确了定金比例和土地款分期规则,项目营销和资金安排可以据此提前测算。
克而瑞研究指出,老旧小区改造存在“重建设、轻运营”的制度困境,建运割裂、财政依赖过重、产权模糊与基层执行偏差导致改造成果难以长效巩固。研究基于公共物品与多中心治理理论,提出全生命周期建运一体化、分层分类成本分担、产权治理补短板等优化路径,为“十五五”时期改造扩围与长效机制建设提供参考。
9月23日午间,A股房地产板块领涨,我爱我家、华远控股录得3连板,万科A等多股盘中封板。市场传闻称全国性贴息政策将落地,最高贴息100BP推动首套房贷利率降至2%,但多位券商分析师认为全国性政策可能性不大。中指统计显示,2026年以来全国超20地已出台或优化住房贷款贴息政策。
9月20日起新修订的《住房公积金管理条例》正式施行,今年以来各地优化调整公积金政策超440条,方向集中在提高贷款额度上限、优化灵活就业缴存和异地使用政策,并新增装修、物业费、大病提取等用途。
9月以来海南、成都、西安、郑州、武汉、河南、海口等地密集出台楼市新政,公积金政策成为主要调整方向,包括降低首付比例、贷款贴息、装修提取、异地互认等;河南15条新政提出去化周期18个月以上县市暂停供地,武汉取消商贷还贷提取限制并给予购房补贴。业内认为,此轮政策从供给端与需求端双向发力,正从限制性政策松绑转为补贴激励,金九银十有望迎来底部持续修复。
推荐理由:梳理了近期多城公积金与补贴新政的共性,可帮项目判断所在城市政策工具箱的下一步走向,便于提前调整推盘话术。