存量时代下，老旧小区改造的制度困境与优化路径研究
克而瑞研究指出，老旧小区改造存在“重建设、轻运营”的制度困境，建运割裂、财政依赖过重、产权模糊与基层执行偏差导致改造成果难以长效巩固。研究基于公共物品与多中心治理理论，提出全生命周期建运一体化、分层分类成本分担、产权治理补短板等优化路径，为“十五五”时期改造扩围与长效机制建设提供参考。
#城中村改造
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住房和城乡建设部·要闻与文件AI 评分4040 住房城乡建设部：确保完成《城市更新“十五五”规划》目标任务
住房城乡建设部城市管理监督局局长张强9月18日表示，将坚持问需于民、问计于民、问效于民，会同相关部门完善规划、用地、财税、金融等配套政策，确保完成《城市更新“十五五”规划》目标任务。
住房和城乡建设部·要闻与文件精选AI 评分6262 住建部介绍“十五五”城市更新目标：新开工改造11.5万个老旧小区
住房城乡建设部在国新办发布会上介绍“十五五”时期城市更新工作，5年计划新开工改造11.5万个城镇老旧小区，更新和加装住宅电梯57.5万台，推动1500个老旧街区厂区改造提升，并有序推进危旧房改造、城中村改造和城市地下管网建设改造。住建部正会同相关部门完善规划、用地、财税、金融等配套政策。
推荐理由：五年改造11.5万个老旧小区和1500个老旧街区厂区，会持续释放存量改造和产业导入机会，房企可据此评估参与城市更新的区域和项目方向。
界面新闻·地产AI 评分5454 深圳福田华强南西片区旧改历时16年确认实施主体
深圳福田区住建局确认华强财富置业为华强南西片区城市更新单元实施主体，该项目2010年列入计划，2026年8月654户业主全部签约，签约面积占比100%。项目涉及33栋建筑、拆除用地面积4.3万平方米。分析指出，老旧小区改造周期普遍超10年，签约100%不等于收房和产权注销100%，后续仍需完成收房、清租、拆除等环节才能供地开发。
国务院·最新政策精选AI 评分8080 中办国办印发关于持续推进城市更新行动的意见
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于持续推进城市更新行动的意见》，提出到2030年城市更新行动实施取得重要进展。意见部署加强既有建筑改造利用、推进城镇老旧小区整治改造、推进老旧街区老旧厂区城中村更新改造等八项任务，明确加大中央预算内投资支持，通过超长期特别国债和地方政府专项债券对符合条件的项目予以支持，鼓励金融机构强化信贷支持，推动符合条件的项目发行REITs等产品。
推荐理由：中央层面首次系统部署城市更新全链条政策，明确专项债、超长期特别国债和REITs等资金渠道，房企可据此评估存量项目改造和城中村业务的推进节奏。